Falcon
|
Дата: Вторник, 24.07.2012, 00:50 | Сообщение # 1
|
|
Династия Хань:
устройство, управление, законодательство
Краткая (надеюсь, что ненадолго)
статья, или даже просто заготовка на тему
административного устройства Ханьского государства.
На сей раз попытаемся рассмотреть только общие концепции, чтобы не сильно погружаться в национальную самобытность. В принципе, такая зарисовка должна дать человеку представление, в каком государстве первоначально жили герои романа.
Система управления Ханьской династии совмещала в себе черты феодализма и бюрократии. Отпрыски Императора именовались ванами (王, сродни русскому князю) и могли раздавать свои земли в наследственное держание своим соратникам и детям, которые приобретали вместе с тем титул хоу (侯, сродни европейскому маркизу). Эти земли, подобные вотчинам, передавались потомкам, пока род хоу не прервется. Все остальные земли (по большей части, «остальными» были земли поблизости от столицы) считались собственность Императора.
Все государство делилось на области (цзюнь, 郡). Административной частью области ведал тай-шоу (太守), военной – ду-вэй (都尉).
Области делились на уезды (сянь, 縣) под управлением линов (令, сродни высшему судье). Военной деятельностью уездов ведал вэй (尉, букв. «защитник»).
Существовали также автономные государственные образования: княжества (ван-го, 王國, букв. «владение вана») – ими управлял уже знакомый нам ван; и уделы (хоу-го 侯國). Во времена Западной Хань они действительно имели очень большой вес, хоть и подчинялись императору. У этих единиц была своя политическая администрация во главе с сян-го (相國, сродни первому министру).
Промежуточной по значимости единицей между областью и княжеством был округ, вначале именовавшийся также управительной областью (бу, 部; позднее чжоу, 州). Ее правители: цы-ши (刺史) и чжоу-му (州牧). На их плечах лежал контроль за административным аппаратом округа и выявление незаконных действий местных властей
Центральными территориями рядом со столицей – городом Чанань – заведовали Три фу (сань-фу, 三輔): цзинъ-чжао-инь (京兆尹, «управитель столицы»), цзо-фын-и (左馮翊, «левый охранитель») и ю-фу-фын (右扶風, «правый охранитель»). Позже эту систему заменил титул сы-ли-сяо-вэй (司隸校尉).
Центральное управление осуществляли:
- Чэн-сян (丞相) – высшее должностное лицо в государстве, канцлер. При Ханьской династии было два чэн сяна, и назывались они чэн сянами правой и левой руки.
- Тай-вэй (太尉) – высший военный сановник, старший из трех гунов. По своему положению приравнивался к чэн сяну.
- Юй-ши-да-фу (御史大夫)
- Тай-фу (太傅) – высший придворный сановник, советник и наставник императора по вопросам чести и морали.
Чэн-сян, тай-вэй и ю-ши-да-фу вместе носили титул трех гунов (сань-гун, 三公), по отдельности к ним также могли обращаться словом цзай-сян (宰相).
Не менее важна была канцелярия имени Его Величества. Центральным элементом «бумажной бюрократии» был особый орган: шан-шу-тай (尚書台), позже названный чжун-шу (中書). Он представлял собою Совет Секретарей.
Некоторые особенные задачи правящей Императорской семьи и центральной администрации: обращения (жалобы) к Императору, изменение законов, награждение знаками отличия и тому подобные – исполнялись органом цзю-сы (九寺, «Девять дворов»), председателем которого был казначей цин (卿). Главный цензурный комитет именовался юй-ши-тай (御史臺).
Армия государства была разделена на несколько войск (цзюнь, 軍), которыми управляли полководцы (цзян-цзюнь, 將軍). Во время военных походов управление над всеми войсками давалось да-цзян-цзюню (大將軍). Во второй половине правления Западной Хань дай-цзян-цзюни, при условии, что они одновременно с этим занимали пост да-сы-ма да-цзян-цзюня (大司馬大將軍) имели огромное влияние на положение дел в стране.
Создатели Ханьской династии впервые в истории наладили в стране постоянное обучение государственных служащих по собственному образцу. Система образования была, конечно, еще несовершенна и представляла собой скорее краткие курсы по ведению хозяйства, а экзаменов поначалу не было вообще. Однако в столице уже во времена ранней Хань появилось здание тай-сюэ (太學, «национальный университет»), где обучались новые чиновники.
Все вышеизложенное – система централизованного управления государства Хань. Она была основой административного строя, причем настолько крепкой, что сохранялась такая система практически на всем протяжении истории Империи Китай. Главные механизмы управления были отнюдь не новаторскими, их Хань позаимствовало у династии Цинь.
Это все про еду администрацию, нам осталось поговорить о медицине законах.
Большинство законов Ханьской империи было так же заимствовано у Цинь, меры наказания в которых были в основном физическими. В связи с растущей государственностью и расширением бюрократического аппарата необходимо было смягчить старый устав. В 190-180 гг до н.э. было запрещено в качестве наказания наносить приговоренным тяжкие увечья и ставить клейма.
Со временем свод законов из 3 глав был расширен до 9, затем до 27 глав. Кодекс состоял из двух частей: уголовной (люй, 律) и гражданской (лин, 令). Первая часть была полностью заимствована из законов Циньской Империи, гражданское же право заключало в себе подчинение Императорским эдиктам (чжао, 詔) и указам (лин, 令).
Как правило, для вынесения верного приговора суд руководствовался примерами (би, 比) из предыдущих схожих дел, по которым выносили приговор судьи прошлых лет, и системой приоритетов (ли, 例), т.е. смягчающих обстоятельств. Таким образом, смертную казнь в Хань все чаще стали заменять штрафами и ссылками в пограничные лагеря.
|
|
|
|